Государственная Дума России завершает разработку комплексной структуры для нормализации торговли криптовалютой - FinanceFeeds

Регуляторная реформа Государственной Думы России: Интеграция криптовалюты в формальную экономику

 

В знаковом шаге Государственная Дума России официально завершила разработку законопроекта, направленного на интеграцию торговли криптовалютой в формальную экономику, положив конец многолетней регуляторной неопределенности. Это представляет собой значительный сдвиг в подходе российского финансового надзора к цифровым активам. Как объявил Анатолий Аксаков, председатель Комитета по финансовым рынкам, 14 января 2026 года, законодательство готово к рассмотрению на предстоящей весенней сессии. Законопроект в первую очередь сосредоточен на выводе цифровых активов из рамок «специального финансового регулирования», что знаменует переход к обращению с криптовалютами как с обычными финансовыми инструментами, а не как с исключительными объектами регулирования. Этот сдвиг обусловлен реальностью, что, по оценкам, около 20 миллионов российских граждан уже активно участвуют в цифровой экономике. Уточняя правовой статус криптовалют как для внутренних, так и для международных операций, российское правительство стремится профессионализировать сектор и интегрировать его в более широкий гражданский и финансовый кодекс.

 

Индивидуальные инвестиционные пороги и интеграция профессиональных участников рынка

 

Ключевым аспектом завершенного законопроекта является введение многоуровневой модели участия, которая призвана стимулировать рост рынка, обеспечивая при этом защиту розничных инвесторов. Согласно новым правилам, непрофессиональные или «неквалифицированные» инвесторы смогут ежегодно приобретать цифровые активы на сумму до 300 000 рублей через одного регулируемого посредника, при условии выполнения ими определенных требований по раскрытию рисков. С другой стороны, профессиональные участники финансового рынка не будут сталкиваться с такими ограничениями по объему, что потенциально позволит крупномасштабную институциональную деятельность, которая может повысить внутреннюю ликвидность. Кроме того, законопроект закладывает правовую основу для работы российских криптобирж и брокеров под федеральным надзором. Государственная Дума ожидает, что это сократит мошеннические схемы, связанные с иностранными платформами, и повысит эффективность сбора налогов на доходы от цифровых активов.

 

Использование цифровых активов для международной торговли и устойчивости к санкциям

 

Помимо внутренней торговли, новое законодательство нацелено на стратегическое использование цифровых активов для международных расчетов, позиционируя их как критически важные инструменты для поддержания глобальной торговли в условиях все более ограничительной экономической среды. Законопроект разрешает российским компаниям использовать как криптовалюты, так и стейблкоины для трансграничных контрактов, при условии, что транзакции осуществляются через авторизованную инфраструктуру и соответствуют строгим протоколам противодействия отмыванию денег. Эта инициатива не только направлена на укрепление международных торговых возможностей России, но и стремится дополнить розничный выпуск цифрового рубля. Вместе эти усилия создают двухуровневую цифровую экономику, где государственная Центральная банк цифровая валюта (CBDC) обрабатывает внутренние платежи, в то время как частные цифровые активы способствуют внешней торговле. С законодательной базой, которая должна быть полностью реализована к 1 июля 2026 года, Россия позиционирует себя как потенциальный ведущий глобальный центр токенизированных финансов и регулируемых криптоинноваций.